楚林漫话历史----慈禧整饬污吏、唯才是用


      慈禧是历史上的一位名人，她占据着许多中国历史上的第一，可谓是传奇的一生。
      她是在位时间最长的无冕之王。三次垂帘听政，两次宫廷政变，两个少年天子，被她玩弄于股掌之间、形同虚设一般。一个女人，以何在男人统治的世界里，操纵大清王朝近半个世纪？数次与列强交战，丧权辱国的诸多卖国条约......是历史的客观必然，还是人为使然？

      她以一位女性的身份，统治中国长达半个世纪之久，2000多年的封建帝制似乎断绝在她的手里。但清王朝的没落与毁灭是慈禧等封建统治高层的无能和软弱吗?责任到底由谁来承担？慈禧是一位个性强、外柔内刚、性格独立的女人。《资治通鉴》、《诗经》成为他一生中挚爱的书籍。喜欢读书的慈禧，在皇宫内众妃嫔当中多了一分文雅。

慈禧在其治理国家的过程中，大规模的整饬吏治成为其重要政绩。本文正要讲述这段史话。

一、抓大放小，杀鸡儆猴。

      自嘉庆、道光时期以来，文官生活奢侈腐化、行事趋炎附势。武官治中怠于练兵、战时贪生怕死。对于此，慈禧深知此种情况的严重性，削免污吏成为其改革的首项任务。被惩治的主要官员有：挪用公款并贿赂恭亲王奕的兵部侍郎郎庆英，阵前脱逃、命人开枪射杀十九百姓的封疆大吏即一品大员何桂清。慈禧断然处置郎庆英，力排众议的惩治何桂清，并下令各地“随时严查，按律惩办”。慈禧的此种做法狠狠的打击了贪官污吏的嚣张气焰。同时也改变了以往清朝皇帝抓小放大的软弱妥协措施。


二、适逢“三年制”官员考核，亲自审核“京察”和“大计”。

      慈禧垂帘听政不久，适逢三年一次的官员大审核。这种考核制度，在很大程度上是沿用了明朝的旧制。考核分为“京察”和“大计”。“京察”是三品以下的官员由吏部和督察院负责考核。“大计”为三品以上官员及总督和巡抚由议政王奕提供依据，两宫太后亲自一一核实真伪。
      这次大规模的官员审核，并不像以往的走过场，确实在“改革任用官员制度”方面起到非常好的前期铺设作用。对各地官员起到很好的警示作用！老弱病残、渎职、骄奢淫逸的官员逐一被查办，政绩突出的清官依功之大小而升迁或受重用。

三、唯才是用，满汉一视同仁。

      从清王朝建国开始，满族贵族为了巩固其统治，将满族划分为第一等级民族，蒙古族次之，人数众多的汉族地位偏低。汉族良材或寥寥一生，不为重用。或虽受重用，但最终难逃被满族皇族不信任而惨淡退出的收场。慈禧统治中国时期，内忧外患、战事连连。已经习惯养尊处优的
      满人无法应对复杂多变的社会时局。而清王朝的文权武秉都为满人所把持。每每战争，或对外抵抗，或应付长江流域的太平天国、或黄河流域的捻军，清王朝军队不堪一击、溃不成军。
慈禧深谋远虑，甘愿被国人耻笑、被朝中大臣所极力反对、甘愿做一个不忠于清王朝的女人。她冒着巨大的风险，不顾众人的反对。提拔一大批汉族人才作为各地巡抚和钦差大臣。满汉官员的考核办法和奖惩规则一视同仁。这样大大鼓励了人才的发展和任用。

      实践证明了，她的这种颠覆性的做法是对的。虽然对于岌岌可危的末代王朝，做这些缝补已经无济于事，但是慈禧的做法在那个时代是很了不起的！

四、  奖惩分明，任用曾国藩、左宗棠、沈葆桢、李鸿章等汉族官员为各地巡抚。

1、“曾国藩”是中国历史上最有影响的人物之一，他从湖南双峰一偏僻的小山村以一介书生入京赴考，中进士留京师后十年七迁，连升十级，37岁。任礼部侍郎，官至二品。紧接着因母丧返乡，恰逢太平天国巨澜横扫湘湖大地，他在家乡组织起了一支特别的民团湘军，历尽艰辛击败太平天国，为清王朝平定了天下，被封为一等勇毅侯，成为清代以文人而封武侯的第一人，后历任两江总督、直隶总督，官居一品，死后被谥“文正”。

      曾国藩所处的时代，是清王朝由康乾盛世转为没落、衰败，内忧外患接踵而来的动荡年代。由于曾国藩等人的力挽狂澜，一度出现“同治中兴”的局面，曾国藩正是这一过渡时期的重心人物，在政治、军事、文化、经济等各个方面产生了令人注目的影响。这种影响不仅仅作用于当时，而且一直延至今日。从而使之成为近代中国最显赫和最有争议的历史人物。
      他认为：危急之时需用德器兼备之人，要倡廉正之风，行礼治之仁政，反对暴政、扰民，对于那些贪赃枉法、渔民肥已的官吏，一定要予以严惩。至于关系国运民生的财政经济，曾国藩认为，理财之道，全在酌盈剂虚，脚踏实地，洁已奉公，“渐求整顿，不在于求取速效”。 曾国藩将农业提到国家经济中基础性的战略地位，他认为，“民生以穑事为先，国计以丰年为瑞”。他要求“今日之州县，以重农为第一要务”。受两次鸦片战争的冲击，曾国藩对中西邦交有自已的看法，一方面他十分痛恨西方人侵略中国，认为卧榻之旁，岂容他人鼾睡，并反对借师助剿，以借助外国为深愧”；另一方面又不盲目排外，主张向西方学习其先进的科学技术。

2、“左宗棠”屡立战功，封一等恪靖伯。镇压太平天国后，倡议减兵并饷，加给练兵。1866年上疏奏请设局监造轮船，获准试行，即于福州马尾择址办船厂，派员出国购买机器、船槽，并创办求是堂艺局（亦称船政学堂），培养造船技术和海军人才。旋改任陕甘总督，推荐原江西巡抚沈葆桢任总理船政大臣。一年后，福州船政局（亦称马尾船政局）正式开工，成为中国第一个新式造船厂。1867年，奉命为钦差大臣，督办陕甘军务，率军入陕西攻剿西捻军和西北反清回民军，残酷镇压了陕甘回民起义。陕甘任间，继续从事洋务，创办兰州制造局（亦称甘肃制造局）、甘肃织呢总局（亦称兰州机器织呢局），后者为中国第一个机器纺织厂。

3、“李鸿章”是晚清军政重臣，淮军创始人和统帅，洋务运动的主要倡导者。和湘军一起镇压了太平天国。从60年代起，李鸿章积极筹建新式军事工业，仿造外国船、炮，开始从事标榜“自强”的洋务事业。1865年分别在上海和江宁（今江苏南京）创立江南机器制造总局和金陵机器制造局。同年，署理两江总督，调集淮军数万人赴中原对捻军作战。1866年，继曾国藩署钦差大臣，专办镇压捻军事务。次年，授湖广总督。其后，采取“就地圈围”、“坚壁清野”等战略，相继在山东、江苏间和直隶（约今河北）、山东间剿灭东、西捻军。1870年，继曾国藩任直隶总督兼北洋通商大臣，从此控制北洋达25年之久，并参与掌管清政府外交、军事、经济大权，成为清末权势最为显赫的封疆大吏之一。
       李鸿章从19世纪70年代起，进一步扩大洋务事业，因主张“自强”进而“求富”，主要以“官督商办”的形式创办了一系列民用企业。同时，又着手筹办北洋海防，以外购为主，自造为辅，于光绪十四年（1888）建成北洋海军。为培养“自强”“求富”所需人才，还创办各类新式学堂，并派人赴欧美留学。所有这些洋务事业，对近代中国社会的发展产生深远的影响。中外力量对比悬殊的现实，使得李鸿章产生对外交涉中始终坚持“委曲求全”的方针。去世后，谥文忠，晋封一等侯。著有《李文忠公全集》。

       慈禧太后作为一个有巨大影响力的历史人物，她是妇孺皆知的权利女人。她的名声可以与秦桧，林彪相“媲美”。我个人认为，作为现代人，看待历史人物不应该将史实禁锢在狭小的空间之内，每个时期都有当时的不得而已，站在当时的历史角度，慈禧的某些改良做法值得称颂！为什么慈禧的名声不好呢？暂罗列一二，1、女人的权利压过男人，在封建社会可是了不得的事情。2、女人的才能优于众多男人，更不能被容忍。3、慈禧的改革往往会触动当时的权力阶级，坏话自然不会少。4、满族旗人的优势渐渐被慈禧弄没了，所以他们本民族人也会反对他。因为她是满族旗人，所以汉族人看她会不顺眼。5、慈禧的私生活，包括他和他的儿子儿媳的关系，与百姓无关。真真假假，他们当时自己最清楚。

       对于当时内忧外患的复杂环境，个人认为，即使秦始皇、汉武帝、唐太宗、武则天、成吉思汗活过来也于事无补！都会像末代皇帝一样惨淡的结束帝制。
试想想看，如果你是慈禧，在当时的时局之下，你会做得比她好吗？